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党风廉政
包头市生态环境局整治形式主义为基层减负
发布时间:2022-06-23 10:13 | 文章来源:包头市生态环境局 | 作者:局机关纪委 | 访问量:次                字号:[    

为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于持续解决困扰基层的形势主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,按照《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作的重点措施及分工方案》要求,结合我局职责分工,现将我局今年以来有关工作进展情况报告如下:

一、工作开展情况

今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于整治形式主义为基层减负工作的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过建立机制、精文简会、优化检查调研,文风会风不断改进,调研效果不断提升,监督检查不断优化,整治形式主义为基层减负不断取得新实效。

(一)采取的主要措施

一是建立机制,持续抓实整治形式主义为基层减负。深入贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实中央、自治区和我市关于解决形式主义为基层减负决策部署,切实把整治形式主义为基层减负作为一项重要工作持续抓好落实。按照市委《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,我局深入领会新精神、全面把握新要求,加强源头治理,由局办公室牵头,制定了《关于持续推进整治形式主义为基层减负工作方案》,统筹协调各科室、各单位发文情况,严格把控发文数量,确保整治形式主义为基层减负专项工作落到实处、见到实效。

二是精文简会,文风会风不断改进。认真落实中央、

自治区及我市的精文简会各项措施,多措并举改进工作方法,对各科室、各单位发文开会情况实施动态监测,根据新口径统计要求,加强发文必要性审查,对转发文件、下发至各旗县区、各部门的通知严格把关,严控计划外发文,防止重复发文,杜绝升格发文。高度重视减会工作,改进工作方法,推行视频会议、专题会、领导小组会、小范围商议、点对点沟通等方式,既减少会议,又提升工作效能。对必须召开的会议也要合理设计参会范围,能以其他方式部署的工作,不再要求旗县区参会。对照精简目标,做好新口径数据统计工作,做到“以月保季”“以季保年”,确保全年目标只减不增。

三是改进督查检查方式,提升实效。从严控制总量、实行计划管理,创新方式方法、提升工作实效。围绕中心工作制定了我局督查检查考核和调研计划,严格按计划任务,采取现场抽查、不听汇报、直奔现场、实地督导、推动问题解决。严格执行中央和自治区及我市有关规定,轻车简从,严控陪同人员数量。切实做到“减负”不减责任,确保督查检查考核按计划有序进行并取得实效。不断深化“放管服”改革。进一步完善“双随机一公开”执法工作,全市完成抽查检查企业426家并及时公开抽查检查结果,加强与相关监管部门联勤联动,与市场监管局、应急管理局签订协作备忘录,开展联合抽查执法工作,切实做到“一次检查、全面体检”。并大力开展非现场执法。不断加强在线监控、高空视频、无人机航拍等信息化能力建设,目前全市共设高空视频系统39套,无人机14架,全市共116家企业的293个排口安装在线监控设施。今年以来,通过非现场执法累计发现环境问题365件,全部转交相关部门或通过污染防治攻坚群曝光解决。

四是抓住重点,提升内部督查质量。我局紧紧围绕市委、市政府的决策部署,突出重点,狠抓落实,创新内部督查方法,督查工作实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓,办公室副主任专门负责,每周下达督办通知,每月进行督办事项落实情况通报。依托全市环保专网和OA办公平台,开设督办专栏、事项跟踪和短信提醒功能,及时将领导批示、交办事项及有时限要求文件传达各科室单位及各旗县区环保分局。督查人员对即将到期的工作任务通过督办和短信提醒进行催办。

(二)取得的成效

一是着力确保各项减负任务落实。按照市委新统计口径要求,2021年我局在精文减会上持续发力,为确保完成文件、会议数量比上一年度只减不增的目标,将2020年度制发的文件按照新的文件口径进行了重新梳理,建立台帐,做准基数。截止9月底,2类文件同比精简36%;按照精减会议范围新要求,我局着力解决困扰基层的形式主义问题,严格落实市委工作部署,截止9月底召开会议3次,同比精简40%。为深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和网络安全工作责任制,我局在全系统开展了政务互联网群组摸底排查工作,要求机关各科室、局属各单位在去年清理的基础上继续对互联网群组进行自查整合。目前,我局系统共有微信群20个,合并1个,清理1个。

二是进一步改进督查检查考核方式方法严格计划管理和备案管理围绕中心工作制定本级督查检查考核和调研计划,在提升督查检查工作实效上下攻夫,合理摆布工作任务,改进工作作风,多采取现场抽查、不听汇报、直奔现场、实地督导、推动问题解决。严格执行中央和自治区及我市有关规定,轻车简从,严控陪同人员数量,切实做到“减负”不减责任,确保督查检查考核按计划有序进行并取得实效。加强对重点工作、重要文件完成情况的落实,设立专人负责对局领导做出的重要指示、批示精神落实情况进行督办,并按月进行通报,截止9月底下达督办通知71期,督办事项851件,有力地推动了各项工作的高效落实。

、存在的问题

今年以来,我局在整治形式主义为基层减负工作取得了一定的成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是今年既要深入打好污染防治攻坚战,又要统筹好常态化疫情防控、同时,围绕碳达峰、碳中和目标愿景,推进减污降碳协同治理,精文简会压力较大。二是调查研究成果转化应用有待于进一步加强。比如针对去年提交的《关于废铅蓄电池、废矿物油等社会源危险废物收集体系建设的调研报告》,虽然我局联合公安、运输、市场监管等部门,探索性实施了社会源危险废物的收集豁免、代管服务、兜底管理等创新性制度,我市的社会源申报率已经达到了71.26%,但是距离期望的80%目标还有一定的提升空间。三是生态环保工作的监督方式方法有待进一步改进。

、下一步工作安排

2021年市生态环境局将进一步深入践行习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,进一步采取有效措施,推动整治形式主义为基层减负专项工作不断取得新成效,以实际行动做“两个维护”的表率。一是深入精文减会实施年度重点发文计划管理,加强发文统筹,避免多头、重复发文,取消环保信息、简报等。进一步强化会议管理,控制大会数量、参会范围和会议时间,明确可开可不开的一律不开,能合并的尽量合并。同时建立日常工作机制,加强“月调度”,严格按计划目标完成减负任务。二是加强调研成果转化局领导班子成员带头发挥表率作用,提高政治站位,强化政治意识,以人民群众满意为目标,坚持问题导向,贴近群众,贴近实际,深入基层一线开展调研,真抓实干办实事。既要发现问题,更要解决问题。认真做好调查研究的“后半篇文章”,加强调研成果的转化运用,对调研中发现的困难问题,认真抓好解决落实,推动我市生态环境工作再上新台阶。三是改进监督方式方法。持续改进对下级党委和政府及其有关部门生态环境保护工作的监督方式方法,优化改进措施,坚持以减负增效为原则,以创新改进督办工作方式方法为切入点,突出察实情、看实绩、比实效,重点检查各级减负措施的执行效果。着力解决过多过频、过度留痕的问题,切实为基层减负。


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